La Contraloría General de la República adelanta actualmente en el departamento del Cesar 101 procesos de responsabilidad fiscal por una cuantía total de $163.239 millones.
Para destacar siete de estos procesos, por $53.766 millones, referidos a proyectos relevantes. Se trata de:
DOS PROCESOS DE RESPONSABILIDAD FISCAL POR IRREGULARIDADES EN EL DESARROLLO Y CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR
CUANTÍA TOTAL: $20.661 millones
Los Procesos de Responsabilidad Fiscal son los siguientes:
1. ENTIDAD AFECTADA: DEPARTAMENTO DEL CESAR.
Cuantía del daño: $20.010 millones.
Irregularidades evidenciadas del contrato de Fiducia Mercantil No. 2-1-49703, para desarrollar la Urbanización Nuevo Amanecer Etapas 1 y 2 en el municipio de Aguachica, adelantado en desarrollo del Convenio Marco No. 2013030138, cuyo objeto fue la “Construcción de vivienda de interés prioritario en los municipios de San Alberto, Aguachica, Curumaní, Astrea, Becerril, San Diego y Gamarra del departamento del Cesar”, suscrito entre el departamento del Cesar y la Caja de Compensación Familiar del Cesar -COMFACESAR, por valor total de $114.823 millones.
El proceso de responsabilidad fiscal tuvo su origen en la actuación especial de fiscalización, adelantada por la Unidad de Seguimiento y Auditoría de Regalías de la Contraloría General de la República a la Gobernación de Cesar.
Se determinó que la urbanización fue construida en un lote que no era apto para ello, generando falencias como grietas y fisuras en los muros, así como inundaciones por aguas lluvias en las viviendas, debido a que el proyecto no cuenta con un sistema de conducción a un vertedero final para las aguas lluvias, quedando estacadas, generando malos olores y afectaciones por humedad en las casas, que no permiten el disfrute adecuado de las viviendas por parte de sus beneficiarios.
En desarrollo de esta actuación, se vinculó la compañía aseguradora con el fin de garantizar el resarcimiento del daño al patrimonio. Igualmente, se está recolectando información patrimonial de los presuntos responsables.
2. ENTIDAD AFECTADA: Banco Agrario de Colombia
Cuantía del daño: $651 millones
Incumplimiento en la ejecución del contrato de Gerencia Integral G.I. 165 C-GV2014-010 de 2010 del 10 de diciembre de 2014, cuyo objeto era la administración de los recursos de subsidio de vivienda rural para beneficiar a 180 hogares en los corregimientos de Valencia, Guimaral, Atanquez, El Jabo, Patillal, Badillo, Los Venados, Mariangola, Aguas Blancas del municipio de Valledupar, suscrito entre el Banco Agrario de Colombia y la Asociación Promotora para el Desarrollo Social, Económico y Ambiental de la Costa Caribe “ASOPROAGROS” por valor de $1.421 millones.
Este Proceso de Responsabilidad Fiscal tuvo su origen en la auditoria regular adelantada por la Contraloria Delgada para el Sector Agropecuario.
Se detectó que, se presentaros irregularidades en la construcción de 58 viviendas, las cuales presentan obras faltantes, defectuosas y con deficiencias constructivas.
En el desarrollo del Proceso de Responsabilidad Fiscal se ordenó la investigación de bienes, en aras de garantizar el resarcimiento del Patrimonio Público.
PROCESOS DE RESPONSABILIDAD FISCAL POR IRREGULARIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS AUTÓNOMOS DE GENERACIÓN DE ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA – DEPARTAMENTO DEL CESAR
CUANTÍA TOTAL: $11.072 millones
La Contraloría General de la Republica adelanta 2 procesos de responsabilidad fiscal por valor de $11.072 millones, por irregularidades en la implementación de sistemas autónomos de generación de energía solar fotovoltaica.
1. ENTIDAD AFECTADA: MUNICIPIO DE LA PAZ – CESAR.
Cuantía del daño: $10.423 millones
Irregularidades presentadas en la ejecución del contrato de obra No. No. LP-002 de 2020, cuyo objeto fue la “Implementación de sistemas autónomos de generación de energía solar fotovoltaica para la energización de viviendas en las zonas rurales no interconectadas del Municipio de La Paz – Cesar” suscrito entre el Municipio de La Paz y la Unión Temporal Unión Temporal Energías para La Paz, por valor de $9.833 millones y del contrato de interventoría No. IT-002-2020 de 2020, celebrado con PROINGES SAS, por valor de $590 millones.
El proceso de responsabilidad fiscal tuvo su origen en la actuación especial de fiscalización adelantada por la Contraloría Delegada para el Posconflicto de la Contraloría General de la República.
La obra presenta posibles sobrecostos por aplicación de AIU en suministro de equipos de energía solar; sobrecostos en la adquisición de los equipos del sistema de energía solar y debilidades en la planeación y no sostenibilidad en el tiempo del proyecto de energía solar.
En desarrollo de esta actuación se vinculó a la compañía aseguradora para garantizar el resarcimiento del daño al patrimonio. Igualmente, se está recolectando información patrimonial de los presuntos responsables.
2. ENTIDAD AFECTADA: MUNICIPIO DE AGUSTÍN CODAZZI – CESAR.
Cuantía del daño: $649 millones
Irregularidades presentadas en la ejecución del contrato de obra No. LP 002 de 2020, cuyo objeto fue la “implementación de sistemas autónomos de generación de energía solar fotovoltaica para la energización de viviendas en las zonas rurales no interconectadas del municipio de Agustín Codazzi”, suscrito entre el Municipio de Agustín Codazzi y la Unión Temporal Construeléctrico Solar por valor de $7.120 millones.
El proceso de responsabilidad fiscal tuvo su origen en el proceso auditor realizado por la Contraloría Delegada para el Posconflicto.
Se evidenció que el municipio de Agustín Codazzi, durante la etapa precontractual, no efectuó los estudios de mercado respecto de los equipos requeridos para la ejecución del proyecto, lo que condujo a la existencia de sobrecostos en la adquisición de los productos de algunos de los ítems del contrato, tales los paneles solares, las baterías de litio, los controladores e inversores de carga, así como en el trasporte de las baterías de litio desde la ciudad de Barranquilla.
Lo anterior propició que dichas plantas de tratamiento de aguas residuales no se hayan puesto en funcionamiento y se encuentren en estado de abandono, es decir, no están cumpliendo con el objetivo para el cual se construyeron.
En desarrollo de esta actuación fueron vinculadas las compañías aseguradoras para garantizar el resarcimiento del daño al patrimonio. Igualmente, se está recolectando información patrimonial de los presuntos responsables.
PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL POR IRREGULARIDADES EN LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL HOSPITAL JOSÉ DAVID PADILLA VILLAFAÑE DEL MUNICIPIO DE AGUACHICA
Entidad Afectada: Departamento del Cesar.
Cuantía del daño: $10.375 millones.
La Contraloría General de la República adelanta Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal, por presuntas irregularidades evidenciadas en la ejecución del Contrato No. 127 de 2014, celebrado entre E.S.E Hospital José David Padilla Villafañe del municipio de Aguachica y la Clínica de Emergencias Laura Daniela, cuyo objeto fue “establecer una alianza estratégica con un prestador de servicios de cuidados intensivos neonatales, pediátricos y adultos, en la sede del Hospital Regional José David Padilla Villafañe E.S.E”
El proceso de responsabilidad fiscal tuvo su origen en el hallazgo fiscal, configurado con ocasión de la actuación especial de fiscalización adelantada por la Unidad de Seguimiento y Auditoria a Regalías de la Contraloría General de la República.
En la ejecución del contrato se identificaron una serie de irregularidades tales como que, se obliga a la ESE a cubrir el 50% de los costos de equipos y elementos necesarios para la habilitación y operación de las áreas de UCI, los cuales deben ser asumidos por parte del Aliado estratégico; la no compra de los servicios de apoyo de diagnóstico y terapéutico, de procedimientos y demás servicios complementarios; daño emergente por concepto de arrendamiento o compensación del área física de las unidades de cuidado intermedio adulto, pediátrico y unidad de quemados; daño emergente y lucro cesante por el no funcionamiento de las mismas unidades.
En desarrollo de esta actuación se vinculó la compañía aseguradora con el fin de garantizar el resarcimiento del daño al patrimonio. Igualmente, se está recolectando información patrimonial de los presuntos responsables.
PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL POR IRREGULARIDADES EN LA OPTIMIZACIÓN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO DE AGUSTÍN CODAZZI – DEPARTAMENTO DEL CESAR
Entidad Afectada: Municipio de Agustín Codazzi
Cuantía del daño: $9.032 millones
La Contraloría General de la República adelanta Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal, por presuntas irregularidades en la ejecución del contrato de obra No. OP-006-2017, que tuvo por objeto la “Optimización de la aducción, conducción y la planta de tratamiento de agua potable en el municipio de Agustín Codazzi”, suscrito entre el municipio de Agustín Codazzi con el Consorcio Aguas Hidráulicas de Codazzi Cesar, en cuantía de $8.666 millones y en el contrato de interventoría No CI-002-2017, celebrado con la sociedad NG Proyectos &Soluciones Ltda., por un valor de $433 millones.
El proceso de responsabilidad fiscal tuvo su origen en la actuación especial de fiscalización adelantada por la Unidad de Seguimiento y Auditoria de Regalías de la Contraloría General de la República.
En la ejecución de los contratos se presentaron una serie de irregularidades, tales como la dispersión de fondos a terceros, diferentes al contratista sin soportes del contrato de obra, liquidación del contrato de obra con deficiencias en ítems pagos y deficiencias en la calidad de obra, así como costos presupuestados y no ejecutados en el contrato de interventoría y remanente de pagos por error no devueltos.
En desarrollo de esta actuación, se vinculó la compañía aseguradora con el fin de garantizar el resarcimiento del daño al patrimonio. Igualmente, se está recolectando información patrimonial de los presuntos responsables.
PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL POR IRREGULARIDADES EN LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD DE LA LOMA, EN EL MUNICIPIO DE EL PASO
Entidad Afectada: Departamento del Cesar
Cuantía del daño: $2.626 millones
La Contraloría General de la República adelanta Proceso de Responsabilidad Fiscal por presuntas irregularidades presentadas en el Contrato de obra No. 009 de 21 abril de 2015, cuyo objeto fue la “Construcción del centro de salud de la Loma, municipio de El Paso Cesar”, celebrado entre el Departamento del Cesar y este municipio, por un valor de $ 6.741 millones.
El proceso de responsabilidad fiscal tuvo su origen en la actuación especial de fiscalización practicada por la Unidad de Seguimiento y Control de Auditorias de Regalías.
La obra presenta incumplimiento y tiene defectos constructivos técnicos que afectan su funcionalidad.
En desarrollo de esta actuación fueron vinculadas las compañías aseguradoras para garantizar el resarcimiento del daño al patrimonio. Igualmente, se está recolectando información patrimonial de los presuntos responsables.
